12月26日，由商務(wù)部副書(shū)記、副部長(zhǎng)姜增偉帶隊(duì)，發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、工商總局、稅務(wù)總局等9個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)代表聯(lián)合組成的調(diào)研組，在廣東迎賓館召開(kāi)了流通工作會(huì)議專題調(diào)研組座談會(huì)。會(huì)議重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)發(fā)展中企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和發(fā)展中遇到的瓶頸問(wèn)題展開(kāi)研討。出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)還有省經(jīng)信委戚真理巡視員、市場(chǎng)體系建設(shè)處羅房樞處長(zhǎng)，企業(yè)代表有廣東物資集團(tuán)、友誼百貨、廣州酒家等。江南果菜批發(fā)市場(chǎng)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理葉燦江應(yīng)邀參加會(huì)議并在會(huì)上作了專題匯報(bào)。

葉燦江董事長(zhǎng)主要圍繞批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展中遇到的幾點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)匯報(bào)：

一是稅費(fèi)問(wèn)題。葉董事長(zhǎng)提出，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的房產(chǎn)稅、土地使用稅、企業(yè)所得稅有減免的空間。批發(fā)市場(chǎng)企業(yè)與其他企業(yè)一樣，需繳納8種以上的稅費(fèi)：營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、車船使用稅、企業(yè)所得稅等多項(xiàng)稅負(fù)，這是不合理的。的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建筑檔次都是比較低，基本都是露天，希望政府能減免房產(chǎn)稅、土地使用稅。還有企業(yè)所得稅，江南市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，本身就可享受減免所得稅的政策。希望政府能出臺(tái)一個(gè)讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)（流通企業(yè)）可以享受減免所得稅的優(yōu)惠政策。

二是國(guó)家政策在地方如何才能真正落實(shí)的問(wèn)題。葉董事長(zhǎng)指出，近，辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》，明確指出“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的用水、用電、用氣、用熱價(jià)格實(shí)行與工業(yè)同價(jià)”，然而，廣東遲遲未能實(shí)行，廣州江南市場(chǎng)目前的用水、用電主要按商業(yè)性用電繳納，一年的電費(fèi)都超過(guò)了2700萬(wàn)元，給農(nóng)批企業(yè)造成相當(dāng)重的負(fù)擔(dān)。希望各級(jí)政府盡快落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的用水、用電與工業(yè)同價(jià)這個(gè)政策。

三是用地成本問(wèn)題。葉董事長(zhǎng)說(shuō)，以江南市場(chǎng)為例，市場(chǎng)土地一部分是征收，一部分是租賃，且租金每年都遞增，用地成本很高。希望政府考慮菜籃子工程的用地成本，并給予大力支持。

四是缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)長(zhǎng)期有效的用地規(guī)劃問(wèn)題。葉董事長(zhǎng)認(rèn)為，同一區(qū)域內(nèi)有二個(gè)以上同類型的批發(fā)市場(chǎng)，會(huì)造成惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致浪費(fèi)土地、投資，造成社會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象。希望國(guó)家能出臺(tái)一個(gè)政策，通過(guò)規(guī)劃統(tǒng)籌，劃出一個(gè)專門區(qū)域，長(zhǎng)期用于農(nóng)產(chǎn)品流通，一次性解決農(nóng)批市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的用地問(wèn)題。

五是重點(diǎn)培育有影響力的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)問(wèn)題。葉董事長(zhǎng)提議，希望國(guó)家對(duì)在國(guó)內(nèi)外有度、年交易額超過(guò)200億元、有進(jìn)出口業(yè)務(wù)等一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加大資金和政策的扶持力度，重點(diǎn)培育，讓它們成為農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的閃亮明片。如廣州的江南市場(chǎng)、北京的新發(fā)地市場(chǎng)、山東壽光市場(chǎng)等。

六是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)外資準(zhǔn)入問(wèn)題。葉董事長(zhǎng)建議，設(shè)置高門檻，防止外來(lái)資金收購(gòu)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)。

七是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)融資問(wèn)題。葉董事長(zhǎng)希望國(guó)家也要加大支持“大企業(yè)去扶持小企業(yè)”的力度，給大企業(yè)建立一個(gè)好的金融平臺(tái)。

葉董事長(zhǎng)還表示，希望政府繼續(xù)保留綠色通道，進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，設(shè)置“綠色通道”專用標(biāo)識(shí)標(biāo)志，引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛優(yōu)先快速通過(guò)，為菜籃子提供“便利之道”；葉董事長(zhǎng)還提到，農(nóng)產(chǎn)品基本都是季節(jié)性的產(chǎn)物，全年需求都不同，且倉(cāng)儲(chǔ)與物流是相結(jié)合的。有時(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏高，是供需關(guān)系的問(wèn)題，并不是有人去囤積農(nóng)產(chǎn)品和哄抬物價(jià)。如2009年大蒜高價(jià)，主要是供求問(wèn)題，并不是有人去惡意囤積和哄抬物價(jià)。

姜增偉副部長(zhǎng)在座談會(huì)上聽(tīng)取葉燦江董事長(zhǎng)的匯報(bào)后表示，江南市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)和廣東省批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)單位，所提出的問(wèn)題對(duì)于我國(guó)流通情況的現(xiàn)狀具有重要的調(diào)研、參考價(jià)值。會(huì)后將根據(jù)此次匯報(bào)及會(huì)上各方發(fā)言的問(wèn)題匯總整理分析，以此作為下一階段相關(guān)政策實(shí)施的依據(jù)。