推動監(jiān)管手段的改革與創(chuàng)新是“十四五”時期我國市場監(jiān)管體系的重要任務。為推動服務高效化和監(jiān)管精準化、助力打造營商環(huán)境，江西省南昌市紅谷灘區(qū)市場監(jiān)管局樹立智慧監(jiān)管理念，基于南昌智慧市場監(jiān)管平臺，結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管實際，研發(fā)了一套基于“大數(shù)據(jù)+地理信息技術(shù)”為核心的數(shù)字市場監(jiān)管平臺。

該平臺是依托物聯(lián)網(wǎng)、高清視頻、人工智能、大數(shù)據(jù)、地理信息及互聯(lián)網(wǎng)+等技術(shù)，搭建遠程監(jiān)管、日常檢查、任務派發(fā)、投訴舉報、移動執(zhí)法、日常辦公等業(yè)務流程的信息化、智能化、可視化平臺，構(gòu)建集信息存儲、多源數(shù)據(jù)融合、智能分析和預警決策于一體的智慧市場監(jiān)管體系。平臺包括數(shù)據(jù)集約化、空間可視化、管理網(wǎng)格化、預警智能化、監(jiān)管無紙化五大特點，可以實現(xiàn)市場主體的數(shù)字化、網(wǎng)格化、智慧化、精準化監(jiān)管，創(chuàng)新市場監(jiān)管模式，強力支撐“放管服”改革持續(xù)深化，切實提升政府決策管理和服務水平。

數(shù)據(jù)集約化 平臺以市場主體為中心 ，通過與各業(yè)務系統(tǒng)實時對接，實現(xiàn)市場主體基礎(chǔ)信息、地理位置、行政許可、監(jiān)管動態(tài)、年報信息、投訴舉報、異常信息等全面整合，構(gòu)建地理網(wǎng)格與業(yè)務規(guī)則雙維度的市場主體模型，構(gòu)建市場主體全景畫像。采用“1+N”模式，對接江西省市場監(jiān)管局電子政務云服務平臺、全國12315、食品經(jīng)營許可證管理系統(tǒng)、特種設(shè)備綜合管理等系統(tǒng)，經(jīng)過業(yè)務梳理及數(shù)據(jù)清洗，構(gòu)建市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心。以市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建遠程監(jiān)管、日常業(yè)務管理、移動監(jiān)管App、公眾服務平臺及智慧監(jiān)管一張圖等應用系統(tǒng)。

空間可視化 構(gòu)建地名地址數(shù)據(jù)庫，以此為基礎(chǔ)將地理信息數(shù)據(jù)庫與市場主體庫進行全面融合，對主體營業(yè)場所進行地理編碼，建立空間坐標的市場監(jiān)管一張圖，實現(xiàn)市場主體可視化監(jiān)管。對管轄范圍內(nèi)重點餐飲、校園食堂后廚作業(yè)區(qū)域進行實時監(jiān)控，智能化分析操作人員的行為規(guī)范。

管理網(wǎng)格化 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）劃分成兩級管理網(wǎng)格并配備網(wǎng)格員，網(wǎng)格員全面履行市場監(jiān)管職責開展日常監(jiān)督及“雙隨機、一公開”檢查，重點負責網(wǎng)格內(nèi)的食品藥品、特種設(shè)備等監(jiān)管工作。加強部門協(xié)同，形成強大合力，為市場主體和人民群眾提供市場主體登記冊、消費維權(quán)等服務，共建市場監(jiān)管社會共治格局，提升區(qū)域網(wǎng)格化管理覆蓋率。

預警智能化 運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對市場主體注冊登記、日常檢查、隨機檢查、抽檢、投訴舉報等監(jiān)管行為進行統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)挖掘，對各類預警分析結(jié)果進行可視化集中展示，提升事中、事后監(jiān)管能力，為領(lǐng)導指揮調(diào)度、決策分析提供強有力的信息支撐。對轄區(qū)內(nèi)管轄主體進行智能分析，對企業(yè)許可過期、投訴舉報、年報未提交等實時預警，一鍵發(fā)送監(jiān)管任務至網(wǎng)格員，也可批量發(fā)送預警短信至主體負責人。遠程監(jiān)管模塊智能分析后廚人員的行為規(guī)范，未戴廚師帽等違規(guī)行為及臺面不整潔、有動物存在等不良環(huán)境進行抓拍預警。