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餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)肉及肉制品監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊采購使用含“瘦肉精”肉及肉制品的違法行為,確保人民群眾生命健康,維護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益,根據(jù)《食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈“瘦肉精”專項(xiàng)整治方案〉的通知》(食安辦〔2011〕14號)和國家食品藥品監(jiān)管局《2011年餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)工作安排實(shí)施方案》(國食藥監(jiān)食〔2011〕180號)、《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作的緊急通知》(國食藥監(jiān)食〔2011〕188號)要求,決定在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開展為期1年的“瘦肉精”專項(xiàng)整治。
一、整治目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)采購使用含“瘦肉精”肉及肉制品的違法犯罪行為,切實(shí)增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位及其從業(yè)人員的法治觀念,強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證索票管理規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范肉及肉制品采購和使用行為,保障人民群眾飲食安全。
二、整治任務(wù)和措施
。ㄒ唬﹪(yán)厲查處采購和使用含“瘦肉精”肉及肉制品的違法行為。一是開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位畜禽肉品,特別是生鮮豬牛羊肉及肉制品的索證索票與臺賬登記情況,核查有無索取動物檢驗(yàn)檢疫部門的動物產(chǎn)品檢疫合格證明,有無使用來路不明、無檢疫合格證或檢疫不合格的豬牛羊肉、病死豬牛羊肉等。二是加大抽檢力度,要把生鮮豬牛羊肉及肉制品列為今年國家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢必檢品種,對可疑品種及時(shí)抽樣送檢。三是嚴(yán)格執(zhí)法,在專項(xiàng)檢查和監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)購進(jìn)、使用含“瘦肉精”肉及肉制品的,要嚴(yán)格按照法定幅度規(guī)定的上限實(shí)施處罰。涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法部門。同時(shí),要追查購進(jìn)渠道,及時(shí)向畜牧獸醫(yī)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門通報(bào)情況。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。各類餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》(國食藥監(jiān)食〔2011〕178號)的要求,對購進(jìn)肉及肉制品,要建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,明確專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收,要求所購鮮肉必須有檢疫、檢驗(yàn)合格證明,并均能進(jìn)行溯源。禁止采購使用來路不明、無檢疫證或檢疫不合格的鮮肉,及病死鮮肉或私自屠宰的鮮肉。無合格證明的,一律嚴(yán)禁使用。
。ㄈ⿵(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育。要采取有力措施,加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員及其從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)法治觀念和社會責(zé)任意識。要利用多種形式,廣泛宣傳相關(guān)法律、法規(guī),宣傳“瘦肉精”的危害性和整治“瘦肉精”的政策舉措,形成“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作的強(qiáng)大聲勢。
三、整治安排和工作要求
(一)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作從2011年6月開始,至2012年3月底基本結(jié)束。
。ǘ┑胤礁骷壊惋嫹⻊(wù)食品安全監(jiān)管部門要高度重視,結(jié)合實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)整治工作有力、有序、有效全面展開。
。ㄈ┑胤礁骷壊惋嫹⻊(wù)食品安全監(jiān)管部門要組織力量,對餐飲服務(wù)單位、學(xué)校(幼兒園)食堂、醫(yī)院食堂、建筑工地食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等,采購使用的肉及肉制品進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的其他方面問題,要現(xiàn)場提出整改意見并限期改正;對非法經(jīng)營者要堅(jiān)決打擊,對無證經(jīng)營者予以取締;對不合格的食品要當(dāng)場給予暫控或沒收;對可疑的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的食品要進(jìn)行抽檢。要向社會公布舉報(bào)投訴受理電話,強(qiáng)化社會監(jiān)督。要嚴(yán)厲查處一批采購使用“瘦肉精”違法犯罪案件,并及時(shí)向社會公布。
。ㄋ模┑胤礁骷壊惋嫹⻊(wù)食品安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格應(yīng)急值守,24小時(shí)信息通信暢通。要建立健全突發(fā)“瘦肉精”中毒事件應(yīng)急處置預(yù)案。一旦發(fā)生“瘦肉精”中毒事件,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),迅速予以處置。
。ㄎ澹└魇〖壊惋嫹⻊(wù)食品安全監(jiān)管部門要在6月10日前向國家食品藥品監(jiān)管局上報(bào)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。工作信息每周應(yīng)至少報(bào)送1期,重要情況及時(shí)報(bào)告。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作報(bào)表在每月30日之前報(bào)送國家食品藥品監(jiān)管局。國家食品藥品監(jiān)管局將適時(shí)對各地工作情況進(jìn)行督查。2012年3月,國家有關(guān)部門將組織對“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。