進入夏季之后由于氣溫的不斷升高，各種病菌以及細菌的發(fā)展和產生機率也在不斷增大，國家相關部門也針對當前的食品安全特色加大對于食品安全的管理制度。
    各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局、工商行政管理局，北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳：
    夏季天氣高熱潮濕，食品容易腐敗變質，細菌性食物中毒的風險增大。近期，部分地區(qū)發(fā)生了多起群體性食物中毒事件，對公眾身體健康和生命安全造成了危害，個別事件已經引起社會關注。為深入貫徹落實《辦公廳關于印發(fā)2013年食品安全重點工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2013〕25號）要求，強化食品安全風險防范意識，加強流通消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，有效預防細菌性食物中毒等食品安全事故的發(fā)生，保障人民群眾食品安全和身體健康，現(xiàn)就有關工作通知如下：
    一、加大風險排查工作力度，認真治理食品安全突出問題
    各地要在全面梳理、認真分析近年來本監(jiān)管區(qū)域內食品安全事故的基礎上，研判監(jiān)管區(qū)域內食品安全事故的重點時段、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點產品的特點，采取切實有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，排查治理安全隱患，嚴防食品安全事故的發(fā)生。
    （一）組織開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督排查。各地要針對季節(jié)性食品消費特點 ，以肉制品、乳制品、糧食制品、食用油、飲料、酒類、調味品等食品為重點品種，以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、城市社區(qū)、旅游景區(qū)及車站碼頭為重點區(qū)域，加大對商場、超市、批發(fā)市場、集貿市場和食品店的巡查、檢查力度。同時，要針對節(jié)日期間兒童食品、老年食品、清真食品等消費量大的特點，結合本地實際，突出粽子等節(jié)日性特色明顯的食品種類，加強市場日常巡查和執(zhí)法檢查。
    （二）組織開展餐飲單位監(jiān)督排查。各地要結合餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理動態(tài)等級評定工作，對監(jiān)管區(qū)域內防控食物中毒的重點單位進行強化監(jiān)督檢查。重點單位包括：學校食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲服務單位、500人以上的機關企事業(yè)單位食堂、大型及大型以上餐館等就餐人員較多的餐飲服務單位；既往3年發(fā)生過食物中毒事故的餐飲服務單位。在監(jiān)督檢查過程中，要加強對食品采購索證索票、食品加工制作特別是冷葷涼菜制作、餐飲用具清洗消毒、食品留樣等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
    （三）組織開展添加劑專項排查。各地要繼續(xù)加大對違法添加非食用物質和濫 用食品添加劑的監(jiān)管力度，進一步加強對食品添加劑標簽標識的監(jiān)督檢查, 嚴格監(jiān)督食品添加劑經營者落實索證索票等進貨查驗制度，切實防止非食用物質冒充食品添加劑銷售，嚴格監(jiān)督餐飲服務單位落實索證索票制度和食品添加劑使用“五�！币�求，依法嚴厲查處流通消費環(huán)節(jié)違法銷售食品添加劑、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等行為。
    二、進一步強化食品監(jiān)督抽檢，提高監(jiān)管工作針對性
    各地要根據有關部門通報的食品安全風險監(jiān)測和風險評估，以及監(jiān)督檢查情況，緊密結合當地實際，針對區(qū)域性、季節(jié)性、節(jié)日性食品消費特點，本著“突出重點、依法監(jiān)管、防控風險”的原則，對重點食品品種的鉛、鎘、鉻、鋁、砷、汞等的含量以及“瘦肉精”、微生物、黃曲霉毒素等真菌毒素、亞硝酸鹽等防腐劑以及甜味劑、漂白劑等指標項目進一步加大抽樣檢驗力度，增加抽檢頻次，擴大抽檢范圍，切實組織開展好食品安全監(jiān)督抽檢工作。對于抽檢中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法嚴厲查處。
    三、加大食品違法案件的查辦力度，震懾違法者
    各地要集中執(zhí)法力量，切實加大案件查辦力度，始終保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲查處流通消費環(huán)節(jié)食品違法行為。同時，還要加強對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)、消費者申訴舉報和媒體輿情反映的食品案件線索的排查，強化對違法線索的匯總、分析和案件督查督辦，及時發(fā)現(xiàn)和依法嚴厲查處違法行為。建立健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接的工作機制。涉嫌犯罪的，要依法及時移送公安機關處理。
    四、健全應急處置機制，強化應急處置
    各地要根據本監(jiān)管區(qū)域的實際情況，健全食品安全事故應急處置機制，完善應急預案，明確處置程序，強化應急值守。要組織開展防控和處置食物中毒等食品安全事故的專題培訓，適時開展應急演練。對發(fā)生的疑似食物中毒事件，要在時間組織力量依法調查處理，做到反應靈敏、響應快速、處置有效，并按規(guī)定及時上報，不得隱瞞、謊報、遲報。
    五、強化宣傳教育，營造良好的社會氛圍
    各地要強化對監(jiān)管區(qū)域內食品經營單位和餐飲服務單位的食品安全法律法規(guī)知識特別是預防食物中毒知識的宣傳培訓，增強食品經營單位和餐飲服務單位的負責人、食品安全管理人員食品安全意識和風險防范意識。督促企業(yè)負責人組織制定本企業(yè)食物中毒等食品安全事故應急處置方案，定期檢查企業(yè)內部各項食品安全防范措施的落實情況，排查食品安全風險，及時采取有效控制措施，消除食品安全隱患。
    六、嚴肅工作紀律，進一步加強輿情和信息管理
    各地食品藥品監(jiān)管和工商行政管理等部門要切實加強工作協(xié)作配合，形成監(jiān)管工作合力，切實做到機構改革期間食品安全監(jiān)管工作不斷、力度不減。
    各地要密切關注輿情動態(tài)，及時溝通輿情信息、認真回應社會關注，正確引導輿論，防止各種惡意炒作。要按照食品安全信息發(fā)布的有關要求，嚴格執(zhí)行信息發(fā)布管理工作規(guī)定，落實重大事項信息披露的報告、審核、批準等制度，嚴肅工作紀律，嚴格工作程序，加強信息管理，積極維護社會和諧穩(wěn)定。
    特此通知。�おお�
    國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳
    2013年6月9日