近日,遼寧食品藥品監(jiān)督管理局在經(jīng)過認(rèn)真貫徹和落實(shí)《關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見》和全國(guó)食品藥品安全和監(jiān)管體制改革工作電視電話會(huì)議精神后,宣布體制改革工作已基本完成,即日起正式履行新職能。本輪改革后,食品藥品監(jiān)管將改變以往分段監(jiān)管的體制,實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全和藥品安全性、有效性的集中統(tǒng)一監(jiān)管。
據(jù)悉,新組建的遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局正廳級(jí)建制,為遼寧省政府直屬機(jī)構(gòu),同時(shí)加掛遼寧省食品安全委員會(huì)辦公室牌子。機(jī)關(guān)行政編制110名,共設(shè)辦公室、法制處、食品監(jiān)管協(xié)調(diào)處、食品生產(chǎn)監(jiān)管處、食品流通監(jiān)管處、食品餐飲監(jiān)管處、藥品注冊(cè)處、藥品生產(chǎn)監(jiān)管處、藥品流通監(jiān)管處、保健食品化妝品監(jiān)管處、醫(yī)療器械注冊(cè)處、醫(yī)療器械監(jiān)管處、稽查處、宣傳應(yīng)急處、科技信息處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、人事處等17個(gè)職能處室。截止到11月8日,新組建的遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局已完成對(duì)該省食品藥品監(jiān)督管理局、食安辦、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門相關(guān)行政編制劃轉(zhuǎn)工作,有關(guān)人員已全部到位。
為進(jìn)一步理順職能,明確責(zé)任,按照《遼寧省關(guān)于改革完善省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》規(guī)定,遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局與相關(guān)部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)更加明晰:
與該省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門的有關(guān)職責(zé)分工。該省農(nóng)委、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳、畜牧獸醫(yī)局等部門按分工負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。遼寧省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
與該省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。遼寧省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定,并會(huì)同遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同遼寧省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
與該省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)職責(zé)分工。遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局與遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全相互通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制。
與該省工商行政管理局的有關(guān)職責(zé)分工。遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告內(nèi)容審查,遼寧省工商行政管理局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
與該省服務(wù)業(yè)委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。遼寧省服務(wù)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。遼寧省服務(wù)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃、政策以及酒類商品流通行業(yè)的監(jiān)督管理,遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。
與該省公安廳的有關(guān)職責(zé)分工。遼寧省公安廳負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品犯罪案件偵查工作。遼寧食品藥品監(jiān)督管理局與遼寧省公安廳建立行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。
此次遼寧省食監(jiān)局很是重視關(guān)于下達(dá)的食品藥品改革管理體系,為了全面的落實(shí)和貫徹上級(jí)指導(dǎo)意見,在原有的管理分配任務(wù)制度上又細(xì)分了相關(guān)部門的具體職責(zé),在監(jiān)管食品藥品力度上拋棄原來(lái)的分段管理機(jī)制,采用全程的、統(tǒng)一的集中式統(tǒng)一管理制度。