現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,各個(gè)行業(yè)都迎來(lái)了改革,今年國(guó)家特別重視食品安全,各地從各個(gè)方面出發(fā),嚴(yán)查食品安全,保障人們食用安全。近遼寧用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)食品審批改革。
按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于食品生產(chǎn)許可審批制度改革的有關(guān)精神,遼寧省繼2014年在向市縣下放食品生產(chǎn)許可審批權(quán)、創(chuàng)建電子證書、取消傳統(tǒng)的證書制發(fā)方式等改革措施后,日前采取“互聯(lián)網(wǎng) ”的方式,再次推出十項(xiàng)改革舉措,破解審批制度改革難題。
從制度上解決了過(guò)去“重許可、輕監(jiān)管”的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了“放”、“管”的有機(jī)統(tǒng)一。這次關(guān)于食品生產(chǎn)許可審批制度改革主要有以下十個(gè)方面:
一是大力壓縮審批時(shí)限。實(shí)行網(wǎng)上審批。審批時(shí)限由60個(gè)工作日壓縮為20個(gè)工作日。
二是實(shí)行“多證合一”。將現(xiàn)行的生產(chǎn)多類產(chǎn)品需要申辦多張證書的方式調(diào)整為對(duì)同一企業(yè)實(shí)行“一企一證”。
三是取消許可證副頁(yè)。建立以許可證書為主、許可證書與網(wǎng)上公示相結(jié)合的生產(chǎn)許可證明新機(jī)制。
四是大幅度調(diào)整許可檢驗(yàn)。簡(jiǎn)化新建企業(yè)的許可檢驗(yàn),將原來(lái)的由審批部門組織證前檢驗(yàn)調(diào)整為發(fā)證后由企業(yè)自主檢驗(yàn)、自行申報(bào)、網(wǎng)上公示的方式;取消換證企業(yè)的許可檢驗(yàn)。
五是簡(jiǎn)化企業(yè)增加新產(chǎn)品的審查程序。對(duì)于生產(chǎn)工藝等未發(fā)生變化的,可免于現(xiàn)場(chǎng)審查。
六是改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)條件整改驗(yàn)收方式。將原來(lái)的在企業(yè)發(fā)證前進(jìn)行整改驗(yàn)收的方式調(diào)整為由監(jiān)管部門在企業(yè)獲證后與復(fù)核性檢查時(shí)一并進(jìn)行。
七是全面推行電子證書。建立以電子證書為主、紙質(zhì)證書為輔的新的許可證書體系。
八是全面推行企業(yè)自主打印紙質(zhì)證書。全面停止執(zhí)行傳統(tǒng)的證書制發(fā)方式,實(shí)行由“電子系統(tǒng)自行通知、企業(yè)隨時(shí)上網(wǎng)打印”的自主打印方式。
九是強(qiáng)化食品生產(chǎn)許可信息網(wǎng)上公示。建立遼寧省食品生產(chǎn)許可網(wǎng)上公示系統(tǒng),即時(shí)公示企業(yè)的獲證信息。
十是強(qiáng)化發(fā)證過(guò)程與證后監(jiān)管的有效銜接。在簡(jiǎn)化行政審批的同時(shí),建立健全證后監(jiān)管制度。監(jiān)管部門在企業(yè)獲證一個(gè)月內(nèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行復(fù)核性檢查。獲證一年內(nèi),對(duì)其上市的產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)性抽查。獲證一年以上的納入本地區(qū)監(jiān)管計(jì)劃,實(shí)施常規(guī)性監(jiān)管。
嚴(yán)格推進(jìn)食品審批,做到高效安全,食品質(zhì)量。