自從新的食品法實施以來各地先后出臺相應的食品政策來確保食品安全,2015年12月17日,天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會印發(fā)了《天津市食品經(jīng)營許可管理實施辦法(試行)》和《天津市食品經(jīng)營許可審查細則(試行)》,決定自2016年1月1日起在全市正式實施食品經(jīng)營許可管理工作,啟用《食品經(jīng)營許可證》!短旖蚴惺称方(jīng)營許可管理實施辦法(試行)》、《天津市食品經(jīng)營許可審查細則(試行)》已通過天津市市場監(jiān)管委網(wǎng)站向社會公布。
食品流通、餐飲服務、保健食品銷售“三證合一”是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、深入推進行政審批制度改革、簡化行政審批手續(xù)的重要舉措,有利于進一步激發(fā)市場活力,助力企業(yè)發(fā)展。隨著經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,食品經(jīng)營業(yè)態(tài)互相滲透、互相融合的趨勢越來越明顯,實行“三證合一”能夠打破分段監(jiān)管、分品種監(jiān)管的舊格局,對多種業(yè)態(tài)混合經(jīng)營實行有效監(jiān)管,是落實食品安全法,實現(xiàn)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙的有力舉措。
食品經(jīng)營許可既是食品市場的準入關(guān),更是食品安全監(jiān)管的重要基礎(chǔ),市場監(jiān)管部門按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目風險程度對食品經(jīng)營實施分類許可。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、單位食堂。食品經(jīng)營項目分為預包裝食品銷售、散裝食品銷售、特殊食品銷售、其他類食品銷售、熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、半成品制售、其他類食品制售等11個類別。
天津市《食品經(jīng)營許可證》啟用后,原《食品流通許可證》、《餐飲服務許可證》、保健食品銷售《食品衛(wèi)生許可證》停止發(fā)放。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得的許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,期間若需要變更許可事項、到期延續(xù)或自愿申請換證,可向經(jīng)營場所所在地的區(qū)縣市場監(jiān)管局設(shè)在各區(qū)縣行政許可服務中心的行政審批窗口或市場監(jiān)管所申請核發(fā)新證。食品經(jīng)營者持有兩個及以上許可證的,若其中一個許可證需要變更或延續(xù),應將已取得的許可證統(tǒng)一交回,換發(fā)新證。