7月28日下午，浙江省法制辦、省建設廳和省食安辦聯(lián)合召開《浙江省餐廚垃圾管理辦法（聽證會稿）》立法聽證會。在會上，12位來自相關企業(yè)、行業(yè)、律師、社會組織、單位食堂和環(huán)保組織的立法聽證會代表進行了發(fā)言。

“單獨對餐廚垃圾立法，其本意是推動餐廚垃圾單獨投放、統(tǒng)一收運、集中處置，防止非法外流加工 地溝油 重返餐桌或者直接喂豬生產(chǎn) 垃圾豬 �！�7月29日，參會的浙江省城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會陳增豐告訴澎湃新聞。

《辦法（聽證會稿）》共有35項條款，內(nèi)容包括：餐廚垃圾管理范圍，要求實施餐廚垃圾的分類管理；規(guī)定餐廚交付收運處置過程當中的確認、臺賬制度和相關報送制度；鼓勵購買服務和社會資本合作的方式，推進餐廚垃圾收運設施建設和運營；規(guī)定有關部門的監(jiān)督管理、信息公開以及社會監(jiān)督的方式和途徑。

其中，明確了餐廚垃圾收運和處置的準入門檻：市容環(huán)衛(wèi)主管部門通過招標等方式確定餐廚垃圾統(tǒng)一收運企業(yè)和餐廚垃圾集中處置企業(yè)，并與其簽訂餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務協(xié)議，明確業(yè)務范圍、服務期限和違約責任等內(nèi)容，其他企業(yè)不得擅自進行收運和處置。單位或者個人擅自從事餐廚垃圾收運活動的，由市容環(huán)衛(wèi)主管部門責令限期改正。逾期不改正的，處以3000元以上30000元以下的罰款；收運企業(yè)、處置企業(yè)未按月將載明餐廚垃圾來源、種類、數(shù)量、去向的資料報送市容環(huán)衛(wèi)主管部門的，處以2000元以上30000元以下罰款。

陳增豐向澎湃新聞表示，或許有人會有疑問，在目前已有《生活垃圾管理辦法》、《固廢防治法》等法規(guī)適用于餐廚垃圾的情況下，為何要單獨要進行餐廚垃圾的立法管理？其的意義在于，餐廚垃圾油脂較普通垃圾更多，但目前城市的餐廚垃圾還處于分散處理狀態(tài)，極易給不法分子有可乘之機讓其以“地溝油”的形式重新流入餐桌。他提議，在《辦法（聽證會稿）》的基礎上引入餐廚垃圾的信息化管理系統(tǒng)，從收運、處置等全環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，其不流入食品環(huán)節(jié)。