前段時(shí)間廣東省南海區(qū)宣布肉品統(tǒng)一冷鏈配送,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。近日關(guān)于南海肉品冷鏈配送的話題又火了起來(lái),官方宣布進(jìn)入“執(zhí)法階段”,各部門數(shù)十人聯(lián)合嚴(yán)查,引得屠戶和市場(chǎng)紛紛感嘆從沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么大的陣勢(shì)。
陣勢(shì)雖大,但嚴(yán)查卻更像是場(chǎng)熱鬧。此政策從去年8月在南海里水試行,直到今年3月才正式發(fā)布實(shí)施。但中途卻遭遇肉牛屠戶罷市抗議,更遭遇順德屠戶“反壟斷”的上訪。南海政府不得不再次調(diào)研,向市民解釋相關(guān)質(zhì)疑,甚至提出了7月1日至7月15日為“執(zhí)法緩和期”。如今,“緩和期”已過(guò),執(zhí)法從嚴(yán)進(jìn)行。在羅村街道布置的嚴(yán)查隊(duì)伍中,甚至考慮了屠戶抗法的情況,安排了“防暴執(zhí)法組”?瓷先,南海政府已鉚足了勁要推行冷鏈配送了。
然而,政策前期遭遇的質(zhì)疑至今仍沒(méi)得到很好解決。南海本土的屠戶依舊為成本上漲和“白肉增多”煩惱,對(duì)冷鏈心中埋怨。肉聯(lián)廠斥資數(shù)百萬(wàn)買了冷鏈車,但至今沒(méi)看到政府許諾補(bǔ)貼的影子,官方回應(yīng),這是下階段考慮的問(wèn)題,暫沒(méi)討論。而順德南海屠戶的分歧也越來(lái)越大,順德地區(qū)的屠戶為了進(jìn)入南海市場(chǎng),不得不實(shí)施“冷鏈”,但他們的冷鏈卻并不如南海的規(guī)范。他們將之前的車加了鐵皮、自主裝上了空調(diào),然后直接上陣。這些車甚至沒(méi)能在交管部門和市經(jīng)信局備案,但這些車卻能通過(guò)南海的“嚴(yán)查”。南海屠戶大呼不公平,順德屠戶則認(rèn)為自己已讓步很多。對(duì)此,南海執(zhí)行嚴(yán)查的工作人員也無(wú)可奈何,“需要給他們一點(diǎn)時(shí)間適應(yīng)政策”。
我就很納悶,既然已宣布進(jìn)入正式執(zhí)法階段,為什么還要再給順德的“山寨”車輛寬限期呢?如若存在特例,出動(dòng)六七十人嚴(yán)查的意義何在呢?更讓人覺(jué)得費(fèi)解的是,所謂的嚴(yán)查并沒(méi)有“重罰”做支撐,沒(méi)有冷鏈的車輛頂多被勸離,甚至連在場(chǎng)的工商人員也表示,目前此項(xiàng)政策尚沒(méi)有罰款的依據(jù)。當(dāng)然,罰款只是執(zhí)法的手段之一,并不能以此來(lái)衡量嚴(yán)查的效果。但一旦沒(méi)有相關(guān)制度保障,所謂的嚴(yán)查還真只是看看熱鬧罷了。
冷鏈在保障肉品衛(wèi)生、方面確有一定效果,但能否適應(yīng)市場(chǎng)還是個(gè)大問(wèn)題。廣州的冷鏈配送也曾熱鬧一時(shí),但現(xiàn)在已偃旗息鼓。南海的冷鏈能走多遠(yuǎn),或許還需要等待市場(chǎng)和時(shí)間的檢驗(yàn)。