于2016年10月26日印發(fā)了《關于開展第二次污染源普查的通知》(國發(fā)〔2016〕59號),決定于2017年開展第二次污染源普查。該普查是環(huán)境保護的基礎性工作,與環(huán)保政策的出臺及行業(yè)發(fā)展息息相關。為配合第二次污染源普查工作,2018年10月16日至20日,水產流通加工與協(xié)會、浙江省水產流通與加工協(xié)會、北京工商大學及中輕食品工業(yè)管理中心組成調研工作組一行7人,赴浙江省水產品加工企業(yè)開展環(huán)保調研工作。此次調研得到了當地協(xié)會及企業(yè)的高度重視及積極配合,主要調研情況如下:
一、行業(yè)代表性強
此次調研區(qū)域包括舟山、寧波、溫嶺、溫州,覆蓋了浙江省主要的水產品加工地區(qū);調研企業(yè)包括浙江興業(yè)集團有限公司、水產舟山海洋漁業(yè)公司、舟山金星水產有限公司、海力生集團、浙江大洋世家股份有限公司、嵊泗縣景晟貽貝產業(yè)發(fā)展有限公司、浙江龍生水產制品有限公司、瑞安華盛水產有限公司及浙江香海食品股份有限公司九家代表性水產加工企業(yè);采用多企業(yè)集中座談、企業(yè)單獨座談及現場調研的形式,推進調研工作。
二、調研成果顯著
1.產業(yè)數據詳實
調研企業(yè)均高度配合,認真填寫調查問卷,并提供環(huán)評報告、環(huán)境監(jiān)測報告、排污許可證等資料,并陪同調研組細致參觀了生產車間及污水處理廠,幫助調研小組清楚了解水產品加工工藝流程、加工過程中污染物種類、排放量及污水處理工藝。在企業(yè)的積極配合下,調研組獲得了計算產排污系數所需數據,并確定了下一步污染源普查采樣工作的采樣點。
2.組合覆蓋率高
本次選取的調研企業(yè),除了地區(qū)集中度高外,多數企業(yè)加工產品形式豐富,包含多個生產工藝,此次調研企業(yè)工涵蓋了10個水產品組合(水產加工行業(yè)共計12個組合),對于終的產排污系數核算意義重大。
3.產業(yè)共性問題顯現
通過調研了解到,行業(yè)目前面臨一些共性的環(huán)保難題。一是總磷指標過于嚴格。水產品本身含磷,為了防止產品冷凍變性,還需在生產加工過程中添加多聚磷酸鹽等食品添加劑,導致加工廢水中總磷指標過高。環(huán)保新增總磷指標,要求限量為1.0mg/L,企業(yè)為達標,成本投入極大。二是次生污染問題。企業(yè)為降低總磷指標,必須投入大量化學制劑,隨之帶來了次生污染隱患。三是污泥處理難。污水處理過程中,需添加的化學試劑,后經沉淀成污泥,目前污泥處理難度極高,不能掩埋或焚燒,缺乏妥善的解決辦法。
此次調研,深入了解了水產品加工行業(yè)污染物產生環(huán)節(jié)、排放水平、污染治理設施建設及運行情況等,并了解了企業(yè)在環(huán)保工作中存在的難題及訴求,為“二污普”的后續(xù)工作打下了堅實基礎。協(xié)會將繼續(xù)配合開展“二污普”工作,并將行業(yè)面臨的問題及時向環(huán)保部門反饋,呼吁環(huán)保部門在制訂相關標準時,能切實考慮到水產行業(yè)與其他化工等重污染行業(yè)的差別,對水產行業(yè)的污染物治理進行分類逐級推進,制定指標需科學評估、綜合分析,考慮適當降低總磷指標要求,并為產業(yè)提供技術性指導,實現產業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的有效結合。