食品要靠國家政府嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，加強(qiáng)懲治、監(jiān)管力度，努力創(chuàng)造飲食環(huán)境。近年來，江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局圍繞規(guī)范稽查執(zhí)法基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)配套制度建設(shè)。

    一是制定《江蘇省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政處罰程序規(guī)范》。對行政處罰的管轄權(quán)，以及違法行為的立案、調(diào)查取證、處罰決定、聽證和執(zhí)行結(jié)案等程序都作具體規(guī)定。
    二是出臺《江蘇省藥品監(jiān)督行政處罰適用自由裁量指導(dǎo)意見》。遵循公正公開、教育與處罰相結(jié)合、過罰相當(dāng)、平等和排他的原則，梳理帶有行政處罰自由裁量權(quán)內(nèi)容的執(zhí)法依據(jù)，根據(jù)違法事實(shí)、性質(zhì)和具體情節(jié)、危害后果，確定合理的處罰幅度，并就"免于"、"不予"、"應(yīng)當(dāng)"、"可以"、"從輕"、"從重"等行政處罰情形作出界定。

    三是修訂《江蘇省食品藥品稽查執(zhí)法案卷評查辦法和標(biāo)準(zhǔn)》。在原有的案卷管理規(guī)定和評查標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，修訂了全系統(tǒng)稽查執(zhí)法案卷評查辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
    制度的完善是食品的基礎(chǔ)和基石，加強(qiáng)制度建設(shè)，更要有強(qiáng)大的執(zhí)行力，否則都是空談。